五月九日，朝廷下令让郑余庆担任尚书左丞之时，还将容管经略使韦丹调为河南少尹，并让万年县令房启继任容管经略使一职。
房启是得皇室李诵和王叔文之意才接近京兆尹李实，取得了不少情报。而后，他因揭发李实罪证，被群臣认为是首鼠两端之人, 没能升为京兆少尹。
房启作为细作知晓李诵不少秘事，甚至是一些借刀杀人的毒计。
因此，李诵不能表明房启细作身份，这样有损圣德。所以，他对房启极为愧疚，曾多次和王叔文多次说要提拔房启。
帝党成员在李诵登基之后全部越级授官，唯有房启一人还是万年县令。
万年县作为都城两县之一, 乃京县，县令一职是正五品上阶。房启官阶在一众帝党成员中仅次于鸿胪卿王权, 比从五品上阶吏部郎中韦执谊还要高二阶。
而韦执谊如今已是宰相，王权也成为了京兆尹，唯有房启一人还在原地。
所以，皇帝李诵才会让房启担任容管经略使，兼御史中丞。同时，他还答应房启不久之后便调往富庶之地，然后再召回朝中担任六部高官，即便是宰相之位也无不可。
当然，李诵将房启外调还有一层原因，是不想他说出一些秘事。
房启自知手握皇帝秘密，只能选择接受安排。但是他也不想就此流落岭南，谁知道何时能够回朝。
房启和王叔文颇为相善，他只好私下去拜会王叔文，并献上许多金银珠宝。
房启管理万年县多年，又是李实曾经属下，自然油水极多。
李宁知道吐蕃赞普并未去世，内乱之说必是论莽热派人散布, 以此蒙蔽朝廷。于是他回道：“吐蕃素来狡诈，所奏之事不可全信。吕君此次出使当求真务实，不可听之任之。”
吕温拍着胸脯保证道：“自当竭尽全力，不辱使命。”
李宁接着问吕温：“吐蕃与我朝并立近两百年，吕君有何看法？”
吕温答道：“吐蕃世居高山之地，不通礼仪，不服王化，强硬蛮横。”
中原华夏民族，历来鄙视番邦异族。李宁听到这番言论，并不稀奇。他辩道：“昔日文成公主、金城公主入番两国也曾结秦晋之好。然则两国和战不定，征伐不断。我朝败多胜少，先后失河湟、陇右、河西、西域大片领地，吐蕃则欲战欲强。”
吕温听得哑口无言，他也不得不承认吐蕃强大。
李宁接着问道：“国之兴盛，必有其理。吕君可知吐蕃军政、律法？”
吕温答道：“吐蕃全民皆兵，军事强悍，每到一处便烧杀抢掠。其官员多为贵族外戚，律法远不及我朝，文化更是相去甚远。”
李宁继续问：“即使如此, 为何吐蕃屡挫我朝。吕温可曾想过是何缘由？”
吕温低头沉思，似是颇为不解。
李宁缓缓说道：“军政一体，内外一致，此乃匈奴、鲜卑、柔然、突厥兴盛之因。中原历代多亡于天灾人祸，君王暴虐。番邦异族多因王位争夺、君臣失和、将相争权而衰败。”
吕温惊讶得看着李宁，他没想到李宁竟然深谙军政。于是开诚布公道：“吐蕃贵族与外戚争权尤为激烈，军国政事俱为论、尚二姓掌控。论莽热被囚已有两年，吐蕃局势自然有所变化。”
李宁没想到吕温对吐蕃政局已有了解，于是指点道：“吐蕃两次来使，论频热与论乞冉俱是贵族韦氏之人。吕君，”是随后小声道：“吐蕃贵族与外戚争权尤为厉害，论莽热被囚已有两年，局势自然有所变化。”
李宁在宝鸡县驿站遇到的旧友名叫吕温。他正是揭露元稹渣男本性、帮助李绅传扬《悯农》一诗的河中名士。（详见第043章：有心栽花花不开）
李宁当初还用活字印刷技术，将吕温为其父吕渭编撰的《吕君载集》印制成册，广为流传。
吕温是蒲州书香世家，其父吕渭官终湖南观察使、祖父吕延之曾为浙江东道节度使、外祖父柳识乃天下名儒，外祖叔柳浑官至宰相。
吕温之父吕渭曾为礼部侍郎，知贡举多年，也是名儒。吕温又从陆贽治《春秋》，跟梁肃学文章，博采众长，才华惊世。
另外，吕温之父吕渭还任过太子右庶子，算是太子李诵的恩师，也曾提携过太子侍读王叔文。
所以吕温丁忧之后，凭借着家族强大背景，加上太子一派的推荐，轻易官拜左拾遗。
此次吕温正是作为判官，陪同工部侍郎张荐出使吐蕃吊祭。他的官职也因此由从八品上的左拾遗，骤然升为从六品下的侍御史，官轶直接上升六阶，不得不感叹升官之迅速。
当然，吕温如此升迁之速，自然和出使吐蕃分不开。大唐和吐蕃征战将近一个世纪，陇右、河西、西域之地尽失。
十七年前“平凉劫盟”的惨痛教训犹在眼前，出使吐蕃是个极其危险的活。如今，吐蕃宰相论莽热还被囚禁在长安，说不准吐蕃会扣押人质，逼迫唐庭。
怪不得李宁见到吕温时，他眉头微紧，脸上稍显忧虑。不过，李宁看来仅出使吐蕃吊祭一番，就官升六阶，大概可抵十年苦熬，还是颇为值得。
李宁早在扬州时，便从王锷处得知吐蕃谎报丧事的消息。（详见第045章：吐蕃攻唐乱西北，第083章：劝君莫惜金缕衣）当时他便百思不解，只好命裴盼之父裴温暗中打探消息。
李宁运粮过润州时见到的催粮官高霞寓正是报丧之人。只可惜，李宁刚离开润州不久，裴温回信便送到扬州。
裴温毕竟属于商人，虽然得官，也是虚职，无法打探朝中秘辛。李宁也并未放在心上。
后来李宁在江南辗转多地，直到在忠州时才收到那封回信。毕竟高霞寓从属下兼好友的郦定进处得知，李宁要去忠州的消息。
裴温虽是商人，但管理着难民集中地：济民村。他从难民口中得知，城西京兆尹李实施粥次数增多。
裴温又发现长安城骤然出现不少胡商，便暗中以醉仙酿的生意与其中一位胡商搭上线。一番套话后，他得知一惊人的消息：吐蕃暗中献粮。
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