曹操听说赵腾要与他盟好，心中有疑，便到：“今将军统四洲之地，带甲百万。吾有些信不过你征北军啊！”
赵腾一笑道：“你信不过某，某对你的人品也不放心。但某大军七十余万，你甲士也不下六十万。你奈何不了吾，某也奈何不了你。不如你征南，我伐北。带着诸侯皆灭，你我一决雌雄如何？”
其实赵腾是没安好心，他知道南边有两个厉害的家伙，曹操遇到他们也讨不到好处。要是他南征失败，自己可不会给他留情。
曹操听了赵腾的话，愣了一会儿，然后道：“赵镇北此话当真？”
赵腾看着他到：“自然当真。你我若互不信任，这河水两边就会滞留大量军队。留数十万军队对峙，只会徒耗钱粮。不如各自紧守关隘，腾出手来忙其他的事。这不更好？”
曹操一想，他现在粮草压力太大，已有不支之势。两家结盟对自己有利，点点头道：“好；那你我今日便立下盟约，十年内互不攻伐。”
这时双方的主记开始起草盟书，带盟书立好，双方用了大印，边算达成了盟约。
收好盟约，赵腾对曹操道：“传言昔日刘玄德被困许都，你二人青梅煮酒论英雄。你曹孟德把天下诸侯贬的一无是处，不知当时是如何评价某的？”
曹操听后一愣，然后正色道：“我二人并未对将军品评，因为在某心中，对将军还是很敬服的。农家子出身，却打下了这偌大家业，成为一方霸主，另某佩服万分。”
赵腾听后哈哈大笑，然后道：“能让你曹操说一声敬服，我赵腾也算不枉此生了。你曹孟德也是赵某罪佩服的人，随为人有瑕疵，但你的谋略、手段不得不让人佩服。
今虽各霸一方，政见不同，但某还是要与你痛饮翻。”说吧命人拿来两坛酒，一坛放在自己面前，另一坛扔向曹操的船。
见酒坛飞来，曹操身边一人上前一步，抬手接下酒坛。他对赵腾道：“久闻赵征北的酒乃绝世佳酿，今褚便尝尝。”说罢命人取来酒盏，倒了一盏一饮而尽。
赵腾不以为然一笑，也打开酒封倒了一盏饮尽。见曹操盯着许褚看，赵腾一笑道：“你曹孟德也太过谨慎了，即便某要对你动手，也不会用下毒那种不入流的手段。”
曹操听后也不以为然的一笑道：“操能活到今天，也就是应为谨慎，大意的人早已是一抔黄土了。孙坚、孙策何其英雄了得，可不就是大意，才惹下杀身之祸吗？”
赵腾一听笑了笑道：“你曹孟德是个真小人，不过某喜欢，比那些伪君子强。”
曹操这时端起一盏酒，饮尽后道：“咱们彼此彼此。”
就这样，二人一边聊一边喝，待一坛酒尽，二人都以有了醉意，这才命人起锚，调转船头向己方而去。
等上了岸，赵腾回头看了一眼河对岸。下令在白马、延津、孟津等渡口，修建三座城，个屯兵三万。洛阳北部的荥阳、弘农屯兵六万。其余部队，除留守军县的守军，全部调回长安。
回到邺城，赵腾命表田豫为幽州刺史。黄忠为幽州都督，督军十五万，负责防备胡人和公孙度。
表徐晃为冀州都督，督军十万，鲁肃为冀州刺史，负责在冀州完善各机构，让冀州与并州长安同轨，镇守冀州。
表李忧（李儒）为并州刺史，张辽为并州都督，督军十万，镇守并州。
命郝昭为司吏校尉，领军六万督守荥阳弘农。
眭固为建武督尉，统军六万守河内、河东。
调张燕、太史慈、陈到、高览、徐荣回长安任职。赵腾打算用三十万大军平定西凉。
他提黄忠、徐晃、张辽为都督，就是让他们有自主征伐的权力。免得遇到战事，通报长安延误战机。
此外，赵腾还明确了刺史的官位和权限。刺史为二品大员，有罢免太守等官职的权力，为一州最高行政长官。但无赵腾授权，不可干预军务。这一系列命令下达后，赵腾开始返回长安。
建安五年十一月，赵腾回到长安。他人命郭嘉为军师，徐荣为都督，太史慈、陈到、张燕、为将，赶赴安定郡，接手二十万军队，负责征讨马腾、韩遂。高览统军十万，掌长安卫戍。
然后命徐盛在洛阳的两百万淮北百姓中挑善水者五万，组建黄河水师，在渤海建海港炼兵，白马、延津建水寨，巡视黄河水道。
投降的袁绍部将也被启用，在徐荣手下任职。现在赵腾兵强马壮，只待一个合适机会，便可西进击败马腾韩遂，统一凉州。
建安六年二月，历经五年多的建设，长安城终于重建完毕。三重城墙，内中外三城的构造。城墙都是大青砖建造，可容两百万人居住。
赵腾瞎地新崛起的大族、商贾，纷纷在长安买房置地。长安繁华为大汉之最，到处车水马伦，人流如海。
长安城建的竣工也意味着，赵腾可以有更多的钱粮，用于发展和扩张。
建安六年九月，因赵腾对羌人的封锁，使得羌人生活困苦，他们伙同马腾、韩遂趁三辅等地秋收完毕，准备攻打汉地。
早就严阵以待的徐荣，也在等待这个机会了。他将大型装备置于坞堡中，以拘马阻断道路。弓箭手防御城墙，做好了防备。
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