崇祯六年十月里，发生在南京的拖欠长江水利工程款一案，从事件的真实情况来看，都没有性质恶劣的贪污情节。没想到这种情况反倒激起了民愤，造成了南京小朝廷的危机。这又是为什么呢？
由于中华日报的发行，民间的民智已经初步开启，那种糊里糊涂的忠君思想已经开始动摇，民众、士大夫阶层看问题开始有了理性的分析。
一边是关乎国家民生之要害的长江水利工程，一边是完全不把工程当一回事的官僚机构。一百万的工程款，如果没有人认真的追查，就剩下了二十五万，还没人知道？这个对比反差太强烈了。这种官僚机构还有什么用？还有必要存在下去吗？他们能不能改得好一点？今天改正了，明天还会不会再犯同样的错误？这些疑问就存在于人们的头脑中，反应到人们的议论中。民间的思潮遇到机会也会表现出来，并且有可能是过激的表现，有时候还会被人利用。
......
朱家的立宪观点是反对君主独裁，但是乱世之中也不乏有想推翻大明江山，幻想着换一个皇帝的人，自己想做皇帝的也是大有人在。这种思想主要产生于邪教和它的首领中间，再加上土匪山贼，甚至是乱民军的武力，有时候也能搅合的天昏地暗的。
自宋代以来，在中华的大地上产生了为数不少的邪教，名称繁多，多数都聚集在江南地区。这些邪教有一个共同的特点，就是善于抓住当时社会上的主要矛盾，把这个主要矛盾引申到本教派的的宗旨之中。例如在清朝，他们就把反对满清统治，驱除鞑虏作为口号，所以他们的欺骗性都很强。另外一个特点就是搞极端的宗教迷信，信奉某一个神，这个神时不时的现身，用以啸聚民众，干一些平时不敢干的违法事情。后世的“某某功”这种特点就特别的明显。
明朝末年作为白莲教的分支，北方的山东、直隶、河南一带有闻香教，江南、沿海一带有弥勒教，都是屡屡作乱的教派。这些邪教徒就是养不熟的狼，他们永远要作乱，原因就是他们的目标是夺取天下做皇帝，不管有没有那个本事，有没有那个实力，鬼迷心窍的就是要做皇帝。
在南京就有弥勒教的骨干，他们用设香堂、弥勒现身的方式聚集会众。对于这种邪教性质的活动，大明的官府也是不能允许的，也是要管的，所以他们不敢公开的开神坛、香堂什么的。任何国家，任何政权都不会允许邪教任意的危害社会。
区别宗教和邪教有一个最简单有效的方法：宗教是教人向善，宽容他人。邪教是教人向恶，散布仇恨，邪教都会有明确的攻击目标，他们的目的就是引导着信徒向这个目标攻击。就是说，邪教带有攻击性，他们的目的是造成社会的混乱，以便于从混乱中捞取好处，并且这些邪教的最终目标就是政权。
在南京就存在着弥勒教，在平静安定的环境中，没有他们活动的土壤，于是就处于蛰伏状态。他们也很灵敏，南京目前部分人的躁动惊动了南京的弥勒教。在一个秘密的据点几个首领正在聚会，他们觉得机会到了。
有一个人正在说话：“哎！我们江南总也不会有陕西那样的机会啊！这么大的事情（指长江工程款），人们就是在茶馆里议论，最多骂几句，还不敢大声。南方人就是不成器，有什么办法？”
“你说话清楚点，南方人怎么了？你还不是吃着南方人的饭？......”
“好了，不要吵了！事情还没办自己就吵起来了，不像个样子。”
最后说话的这位，是他们这伙人的头头，内部职称是坛主，姓杨。
杨坛主说：“今天找你们来，一不是要起事，二也不是开神坛，而是要你们带动我们的会众，把市面上的事情向混乱上推动、凑火、火上浇油，最好有冲击官府的，当面与官员理论的。我们的会众也要有一个口号，就是‘除贪官，要青天！’。只要有个风吹草动的，打人、放火的手段都可以用出来。只要市面一乱，我们立即开神坛、祭神、上街，宣扬弥勒神主。
王长老他老人家可是在看着你们呐，真有了取天下，位尊九五那一天，各位也是开国的元勋，好好干吧。
记住了，口号是：‘除贪官，要青天！’”
他说的‘王长老’，就是这一伙的总头领。
这时候一个尖嘴猴腮的小个子说话了，他说：“我的一个远房亲戚说，当涂（地名，在南京南边不远）来了一伙强人，但是好像不是草寇，有点北方义军的样子，人多势众。”
“不像草寇像义军？怎么个像法？”
“他们不躲不藏，明火执仗的抢，还说要打县城，这可不是像义军吗？”
“是吗？有这种事？领头的叫什么？”
“听说姓许，不很清楚。”
“能说上话吗？”意思是能联络吗？
“能，我的这个亲戚有熟人在里边。”
“好，你去联络，就说南京要乱，要他们开到南京附近，告诉他们，只要南京一乱，我们就接应他们进城！”
他们是唯恐天下不乱啊！只有乱了，他们才能浑水摸鱼。
南京的事情已经够混乱的了，在这期间又来了一个更强有力的搅局者，这就是老回回。
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