二月初，各地府军纷纷北上，益都的鹰扬府也启程奔赴涿郡。
李狗子带回切实消息后，牛秀才带着几个随从离开新柳寨，启程赶赴怀远。
大业九年二月十二，各地送回的消息汇总之后，萧正召开了新柳军军事会议。
李三娃、商志忠等人早都盼着新柳寨有所行动，不能总让薛茂林几个小子打闷棍绑票养活大伙儿吧？可每次请示，萧正都以时机未到压住众人。
现在大伙儿终于明白萧正的用意，不由在心里佩服万分，当家的就是当家的，现在各地兵力空虚，这才是大展拳脚的好机会！
“呵呵，都憋坏了吧？”萧正笑笑，“现在可就看你们的了，怎么样，有信心没？”
李三娃笑道：“寨主，你还没说咋干呢就问我们有没有信心，不过你放心，咱新柳军绝不含糊，你就发话吧！”
其实萧正不太习惯这些人叫他寨主，尤其李三娃孙柏庆这些熟人，可杨文昌等人却有不同意见，规矩就是规矩，和你熟悉的人就称兄道弟，那后加入的呢？无形中就有了远近之分，这对队伍的团结是不利的。
于是萧正接受了杨文昌等人的建议，不过却坚决拒绝了什么将军、大当家的这些称谓，许仲林建议直接就叫主公，萧正自己都感到不好意思，就这点儿人叫什么主公，岂不是沐猴而冠徒惹人笑话。
后来便一致决定就叫寨主，萧正也就应了这个称谓。
听了李三娃的话，萧正点了点头，“大伙儿来看地图，咱们新柳寨西面和南面是鲁山，山高林密丘陵纵横，没有什么发展的空间，所以你们此次出击要向北和向东。”
“向北咱们就到逢山为止，东面六十里是靠着巨洋水的蒋家镇，所以东面方向咱们就到五十里左右不进入蒋家镇的地界。”
萧正抬头看着大伙，说道：“兄弟们，咱们不能总指望着打闷棍绑票，也不能想着打家劫舍，那终究不是长久之计，我的意思是为咱新柳寨打下一块根据地！”
“根据地？”这个叫法很新鲜，包括杨文昌等人也都诧异的看着萧正。
萧正笑笑，“这是我自己琢磨的一个词，根据地，就是赖以生存的基地，你们不必太在意。”
虽然萧正这么说，可杨文昌等人却目光闪闪，根据地，这个名字起的好啊，这是创业的基础和根基啊，比那些四处乱窜的义军可强的多，一时间不由对萧正大为佩服。
“虽然这两个方向也都以低山、丘陵为主，可还是有不少平原夹杂其中，我要你们在一个半月之内扫平四十里内所有山头，不管他大绺子还是小绺子，通通给我荡平！”
“咱们不惹官府，不惹地主富绅，但是这些土匪必须剿灭，我要领着山上的村民在此垦荒种地！”萧正指着李三娃等人，“你们，要为新柳寨打下一片太平，如何？”
李三娃等人霍然起身，“谨遵寨主命令！”
萧正抬手示意众人坐下，将李狗子、张南等人打探回来的消息一一在地图上标记出来，哪个山头有多少人，离此地多远等等，不敢说一清二楚，但也相差不远。
杨文昌和许仲林、柴咏见到上面清晰的标记，对萧正的谋定而后动很是佩服。
现在新柳寨总兵力八百余人，新老混编后由孙柏庆、李三娃、商志忠、王道志四人率领六百人出征，由东向北迂回扫荡境内所有山头。
萧正命令此次以孙柏庆为主，其他人为辅，随后起身领着众人到训练场点兵。
现在新柳军的装备有所提升，棉甲棉帽子绑腿一应俱全，甚至一些头目都是皮甲皮盔，加上一个冬天的苦练，现在精神面貌又有所提高。
萧正做了简单的战前动员，同时告诫新柳军所有成员，遵守军规，不得袭扰百姓。
此次出征第一个目标就黑松山东北方向小凤山，离新柳寨三十余里，山上大概六十多人，基本都是逃避徭役而落草的百姓，根据张南打探的消息，这算是附近比较大的绺子，据说大头目徐二虎以前是个屠户，打仗很是勇猛，山寨经营的也算不错。
孙柏庆率领队伍沿着山路迤逦而行，新柳军红底黄字的旗帜迎风飘扬，左右传令兵有抬着鼓的，有胸前挂着哨子手拿令旗的，还有拿着铜锣的，孙柏庆一遍遍回忆着牛秀教授的传令之法，觉得自己不能犯丝毫差错，在这么多兄弟面前丢了面子，以后还哪有脸领兵带队。
距离小凤山十里左右，孙柏庆高喊道：“传令，原地休息！”
传令兵闻听，急忙将哨子放到嘴里，“嘟~嘟”的哨声响起，大旗也左右摆动，后面队伍见状稍稍一愣，便在各自头目的指挥下，原地停住，随后便纷纷寻找找背风的地方从马上拿出铁锅烧水。
孙柏庆回头观看，队伍虽然还显混乱，但已经有了秩序，心中对牛秀很是佩服，这一段的训练确实很有效果。
李三娃和商志忠等人也来到队伍中，指出了许多不足之处，队正火长等头目一一记下。
众人喝了热水，休息一会儿，张南率领斥候也返了回来，不论是小凤山还是沿途，都没有什么变故，孙柏庆传令开拔。
按照萧正和杨文昌等人制定的策略，此次攻打小凤山采取的是步步为营，直至土匪老巢。
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