东汉的桓灵帝时期，士大夫“臧否人物”的风气十分盛行，以致汝南有品题人物的“月旦评”。为了取得清誉以名扬天下，许多公卿大夫乃至州牧郡守，莫不以邀得虚名为要务，而置地方事务于脑后。
当时就有人对此曾作过切中时弊的论述：“桓灵之世，其甚者也，自公卿大夫，州牧郡守，王事不恤，宾客为务，冠盖填门，儒服塞道。饥不暇餐，倦不获已，殷殷沄沄，俾夜作昼。下及小司，列城墨绶，莫不相商以得人，自矜以下士，星言夙驾，送往迎来；亭传常满，吏卒传问，炬火夜行，阍寺不闭。把臂捩腕，扣天矢誓，推托恩好，不较轻重。文书委于官曹，系囚积于囹圄，而不遑省也。”
社会处于如此虚浮的风气之中，不干实事，只会空谈，为了一个虚名而绞尽脑汁，却对政事不闻不问，殊不知空谈只会误国，实干才可兴邦呀。
因此在这样的官场氛围之下，就导致了朝纲不振，青徐地域行政长官多以擅长清谈的名士出任，他们无法制服民乱，割据势力亦趁势而起，青徐地域遂陷入“郡郡作帝，县县自王”的混乱局势，这种混乱局势又给“青徐黄巾”创造了在各势力的缝隙中继续生存发展的空间。
可见事物之间皆有因果关系，环环相扣，任何事物的产生皆不会无中生有，其形成的背后一定会有两个因素，一个是历史因素，一个是现实因素。
既然“山中无老虎，猴子自然称大王”，县令大人都跑了，刘备自己就代理起了县令的职位，率领着这一千兵马入驻到了平原高唐县，由关羽和张飞统领军队，掌管平原高唐县治安城防的工作，由刘德然负责粮食，赋税等民政工作，简雍负责打通平原高唐县的地方势力，说服他们联合起来共同对抗外来的贼兵，因为刘备知道，这里的矛盾实在是太多了，不过最主要的矛盾那便是贼兵与政府之间的矛盾，只有联合起所有能够联合的力量，也许才可以和黄巾贼一决高下，才可以保卫平原高唐县，一旦贼军攻占了平原高唐县，那么就意味着一切都没有了。
“话说回来，这一趟也值了，从县尉一下子就变成了县令，玄德你这官升得也忒快了！”简雍正在浏览着高唐县户口册上情况，他要把这里的地主都统计出来。
“这是责任变大了呀，也没什么好高兴的！”刘备此刻放下书，用手捂着脸说道：“京城这么乱，不知道老师是否还好！”
“卢植前辈在我朝威望盛高，董卓他们不会对他怎么样的，说不定还会极力拉拢卢植前辈呢！”
“极力拉拢那是肯定的，要想在京城站住脚，就必须得到元老大臣的支持，可是我了解老师的性格，他这么可能屈身事贼呢！”
“一切得看造化，如果董卓真的有心辅佐皇帝治理天下，那也是非常好的，就怕他鬼迷心窍，为所欲为！”
“我看悬，让军阀治理天下，不靠谱！”
“报，启禀县令大人，这是卢植大人给您的密信！”
“什么，老师！”刘备立马站了起来，走过去接过了密信：“你先下去吧！”
“你老师怎么会突然给你寄信，上面都说了什么？”简雍放下手头的工作，也走了过来。
“董卓冒天下之大不韪，擅自把皇帝给废了......毋丘毅反对董卓乱来，被董卓给杀了，老师也逃出洛阳！”
“天下真的要乱了！”
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